改革网 www.reform.net.cn 2024-07-10
《改革》2024年第3期首发的《国家中心城市人口协同发展模式及效能类型探究——基于七次全国人口普查数据的分析》一文被《高等学校文科学术文摘》2024年第6期转载。该文第一作者为北京市委党校（北京行政学院）副校（院）长尹德挺教授。
文章基于协同理论的分析框架，在七次全国人口普查数据的基础上，采用改进引力模型、社会网络分析方法，从关系协同、地位协同和圈层协同的视角对城市群人口协同发展与国家中心城市效能类型的关系进行研究，发现竞合力、主导力和聚合力共同构成城市群人口高效协同的三维支撑体系。非中心城市的竞合力是城市群提升人口潜力的关键。尽管国家中心城市在城市群人口系统从旧结构向新结构演化的过程中发挥着决定性作用，但京津冀、长三角、珠三角城市群的其他城市对国家中心城市的人口引力作用相对更强，非中心城市对城市群活力的影响值得重视。中心城市的主导力是城市群实现人口跃迁的关键。国家中心城市在城市群发展过程中的集聚作用突出且呈现持续增强态势，在从弱主导走向强主导的演化过程中，国家中心城市经济实力是其重要支撑。城市网络的聚合力是城市群优化人口格局的关键。在与城市群其他城市之间的圈层关系中，国家中心城市保持较高的子群内部密度、形成稳定的凝聚态势是城市群辐射能力的重要体现。基于“三力”研究，建议“任务面向型”城市积极引导产业和人口有序分流、避免人口过度集中，提升城市群人口发展的协同效能；“成长面向型”城市加快培育非中心城市的发展能力，提升城市群整体的伺服效能；“关系面向型”城市加强与其他中心城市之间的分工协作，改善城市群整体的自组织机制效能。