中国城乡关系的演进脉络、结构性失衡及重构方略

改革网 www.reform.net.cn 2024-07-16

郭君平曲颂刘合光

　　摘要：作为人类社会最基本、最重要的关系形态之一，城乡关系关乎社会主义现代化建设全局。根据国情社情发展、国家战略调整、外部形势变化等的影响和城乡关系经典理论，可将新中国成立后城乡关系的演变脉络划分为对流、分割、联通、统筹、融合五个阶段。在此变迁过程中，中国城乡关系结构性失衡的主要表征鲜明突出、成因复杂多样且负面影响加大。未来，应聚焦要素市场建设与农民增收引擎打造，抓实公共教育医疗服务均等与农民市民化，完善生态规划制度、反哺机制和科学治理体系，健全政治利益引导、诉求、整合、约束机制，推动文化资源共享、阵地共建和活动共办，促进城乡经济、社会、生态、政治、文化均衡发展。

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