“十五五”时期农村基本公共服务的优质均衡供给

杨园争         刘  津

摘   要：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是构建基本公共服务优质均衡供给格局的关键时期。“十四五”以来，农村基本公共服务在基础设施现代化、资源配置科学化、城乡政策一体化和供给内容精准化方面显著改善，但“十五五”时期依然面临着户籍制度制约基本公共服务优质均衡发展、新型城镇化与农村空心化共同演进、尚未形成基本公共服务优质资源下沉的长效机制等多重挑战。“十五五”时期，应以优质均衡、普惠可及作为农村基本公共服务提升的总目标：按照地方经济发展水平“分层”调整公共服务发展方向；按照人口结构变化“分类”做好公共服务重点提升工作；兜牢低收入群体和欠发达地区公共服务底线，实现公共服务供给“有力”；充分发挥市场作用，多层面确保公共服务供给“有序”。在具体工作中，要回应群众急难愁盼，从医疗、教育、养老三大基本公共服务入手，实现由“病有所医、学有所教、老有所养”到“病有良医、学有优教、老有颐养”的历史性跨越。

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